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电子政务系统成保密的系统密级越高越好似的

发布时间:2021-07-18 00:16:30 阅读: 来源:燕窝厂家

电子政务系统成保密的系统密级越高越好?

现在很多中央部委都将自己的电子政务系统设计成保密的系统,这种系统向地方延伸并且要求地方配套的系统进行物理隔离,引起地方配套系统的成本大大提升,工作起来更为繁杂。勿庸置疑,电子政务系统中有一些信息需要保密,但是否密级越高越好?如何处理保密和政府信息公开之间的关系?近日,IT168采访了原国家信息中心副主任、中国信息协会副会长胡小明。

政府投入应向非涉密的系统倾斜

:为了使我们的讨论更加清晰,您能否先对保密络划出一个清晰的边界? 胡小明:这里所讨论的保密是指涉及国家秘密以上的保密内容,该秘密的失泄会给国家带来巨大的损失,这种泄密成为一个政治问题、刑事问题,涉及这类国家秘密的络称为“涉密”,这类络将由公安部、安全部、保密局、机要局来参与管理。不涉及以上秘密的络称为非涉密,非涉密络并非不含有秘密,它也会涉及政府的工作秘密、企业的商业秘密、个人的隐私秘密,只是这些秘密不算是国家秘密,失泄只是一般的民事问题,由当事人承担责这部份消费需求显现刚性任不需要上升到政治上,更不需要由国家机要部门来管理。将电子政务系统分为涉密与非涉密的两类非常重要,两类络的建设成本、运行维护成本大不相同。电子政务系统的保密与安全维护既是一个政治问题也是一个经济问题,不认真考虑经济问题,电子政务系统就无法进行有效的运转。:严格划分涉密与非涉密是否意味着推行不同的信息安全政策? 胡小明:对涉密控制的范围要越少越好,越小越好。大范围络的保密管理非常困难,不仅保密成本很高而且随着络覆盖范围的扩大节点数目的增加、涉及人员的增加,保密工作会变得越发困难,尽管在络技术、物理隔离上可以采取措施,但是绝大多数失泄密行为总是通过内部人来实现的,减少涉密的规模是保守国家秘密的最重要的措施之一,使有关部门可以将有数的保密络管理好。 对于大多数电子政务的络应当按非涉密络来管理,不允许涉及国家秘密的内容进入这样的络。这样的络可以采用商用的保密手段、信息安全措施来提升系统的安全性与保密性,以实现信息安全成本与系统效益之间的平衡。政府的投资要向非涉密的系统倾斜,非涉密的电子政务系统应当成为电子政务系统的主流。 目前几乎每个部委络的规划设计者都声称自己络涉及诸多国家机密,声称自己建立保密得到上级领导的首肯,似乎不涉密就不会显出重以肯定试样中的含铁量要性,这是对电子政务络成本效GB 4351益缺乏认识的结果。有些人并不知道建设一个涉密所要付出的代价及将涉密内容放入内带来的效益关系。大多数情况下将涉及国家秘密的资料放在上是极不合理的,从效益上讲,涉密资料上并不能提高工作的效益,因为政府工作的安排并非直接依赖于保密资料来操作,保密资料仅供少数人传阅。从成本上讲,将一个普通的非涉密络上升为涉密不仅要带来巨大的设备与系统成本上升、管理复杂化,更会带来应用的成本上升,例如保密络将增加一系列的管理规定,文件不允许下载复制、不允许打印等,络的物理隔离也会带来许多使用上的不便,任何使用上的不方便都是应用成本的上升。一个保密减少实验接地线的长度的运作效益远远抵不上一个非涉密络的运作效率,一旦有文件失泄又要查找原因、追究,没有任何好处。 :既然多数部委的电子政务系统设置为保密是利少弊多,为什么有关人员还是极力建涉密? 胡小明:一个重要的原因是怕承担,长期以来我国政府的行为并没有强调要透明化,保密法在长期地影响着工作人员的行为,凡它是1个脉动周期没有明确分开的信息都是保密的,而且对泄密的处置是严厉的,从领导到具体主管都宁严勿宽,造成保密系统的泛滥,促成电子政务的浪费与低效。为了抑制这一现象,可在政府经费管理上进行调整,由于石墨烯的电热转换效能可达99%涉密系统与非涉密系统有不同的投资盘子,在经费上向非涉密系统倾斜会减少电子政务建设的浪费。

非涉密系统同样具有保密功能 :如果中央部委大多数的电子政务全国都定为非涉密的络,怎样来保护部委工作中的工作秘密?虽然这些秘密并未定级为国家秘密,但是其失泄也会带来许多损失。 胡小明:非涉密系统并不是没有保密功能,这种保密手段可以由主办机构更自由地选择而不必纳入国家机要部门管理,主办者可以选用商用的保密工具。由于有更大的自主权,将便于做到保密的成本与保密质量要求的平衡,这对于提高工作效率更为有利,不必采用昂贵的物理隔离措施而增加地方有关部门负担。以逻辑隔离的部分络内容并不妨碍其它内容向公众的开放,从长远目标看,政府电子政务工作的方向是信息的开放,政府要向透明型、服务型政府发展。 :电子政务向政府信息开放发展,信息安全与保密工作是否不再重要?  

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