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农民减负不一样的感动一样的笑容【新资讯】

发布时间:2019-10-18 12:51:22 阅读: 来源:燕窝厂家

黑龙江省有农民近2000万,占全省人口总数的一半以上,解决好农民的生存与发展问题是我省财政工作的一项重要内容。“十五”期间,是国家出台涉农惠农措施最多、范围最广的一个时期,是我省各级财政部门落实国家政策减轻农民负担力度最大、效果最好的一个时期,也是广大农民尽情享受改革与发展成果的一个时期。

农民减负:不一样的感动 一样的笑容

□宪武 本报记者 刘凤娟

关键词:“一免三补”

通过实施农村税费改革,特别是落实全部免征农业税政策,全省累计减轻农民负担127.7亿元。通过实施粮食直补政策,两年来,农民多得实惠37.82亿元。省级财政及农发部门累计投入专项资金1.3亿元,支持组建了277个农机作业股份合作社,增加了大型农机具的保有量。共拨付良种补贴资金近10亿元,累计推广面积7000多万亩,切实提高了主要作物品质的市场竞争力。

当拿到每亩地13元的粮食直补和10多元的良种补贴,不再为买种子化肥发愁时,贾桂友,这个五常市背荫河村的农民,马上合计出自家15亩地没开锄就能比过去多赚400多元,他当即又额外承包了15亩地,当年净赚15000块钱。

贾桂友,曾是村里出了名的困难户,每年春天种地靠抬钱,到秋还了债,手头基本没余富。如今,不到两年光景,老贾不光兜里攒下了两三万的家底儿,院子里的“鸡羊牛马”一样都不少。老贾把这番变化归功于2004年初开始享受的“一免两补”政策。贾老汉无法想像,为了让和他一样种粮的农民减轻负担、增加收入,省级财政每年要拿出近30个亿来兑现这份承诺。

关键词:“两免一补”

为了促进城乡义务教育均等化,使农村困难家庭学生能够上得起学,读得了书。省级财政拨付资金1.9亿元,提前两年落实了农村义务教育阶段对贫困学生“两免一补”政策,近200万农村中小学生享受了全免、部分免除教材费、杂费以及生活补助的待遇。同时,各级财政部门拨付财政资金10.3亿元,完成了农村中小学107万平方米D级危房改造任务。

欧阳艳宇,延寿县寿山中学的学生,学习成绩优异,却多次面临辍学的危机。欧阳艳宇说:“我挺愿意念书的,从小在班里学习挺不错,到要升初中的时候考全乡第一,但家里挺困难,没有太多钱让我交费。”

为了让每一个农村孩子都能上得起学、读得了书,从2003年起,省级财政每年都拿出近两个亿落实农村义务教育阶段对贫困学生的“两免一补”政策,让全省200多万名农村贫困中小学生享受到了免除教材费、杂费和进行生活补助的待遇。

关键词:“合作医疗”

为了帮助解决农村困难群众基本生活问题,促进社会公平。在规范五保供养工作并加大五保供养资金投入,切实做到应保尽保的同时,安排财政补助资金4200万元,在14个县开展了农村合作医疗试点,近200万农民享受了“合作医疗”。与此同时,还有14万名农民纳入了最低医疗保障试点。

杨海英,双城市中兴村农民,2002年被诊断为三度心脏房室传导阻滞,听说手术治疗需要4万多元,杨海英退缩了。2004年,双城市成为全省14个县市农村合作医疗试点之一,一个农民每年只要交上10元钱,日常小毛病可以到定点医院免费治疗,病情严重的还能享受不同额度的现金补助。杨海英和全省近200万农民成了首批受益者,不但顺利完成了手术,还拿到了1万元的医疗补助。

“十五”期间,全省农民沐浴着改革的春风,肩上的担子越来越轻,日子越过越舒坦。盘点起“十五”财政支农的其他关键词,农民们如数家珍:“三奖一补”,据了解,为缓解县乡财政困难,调动地方政府增收节支的积极性,从2005年开始,落实了国家“三奖一补”政策中的产粮大县奖励政策,全省70个县获奖励资金7.95亿元。同时,启动实施了我省的“三奖一补”政策,省级财政拿出1亿元资金,加上国家的1.7亿元资金共2.7亿元,对乡镇增加税收收入奖励、对县乡财力均等化奖励、对精简机构人员奖励、对村级三项经费补助。“增加投入”,据悉,仅2005年中央和省级涉农资金可达135亿元,其中省级预算安排37亿元,比上年增加近3亿元。无论是资金总量还是预算安排,都是前几年无法办到和想到的。同时,在支农措施上也有了新变化。除了支持农业综合开发、农业科技推广、农业产业化、林业生态建设以及防灾减灾等传统措施外,还主动适应形势需要,大力支持农村劳动力转移就业培训、农业专业合作组织发展和农村保障体系建设,解决“三农”问题的支持措施是全方位的、多层面的。“粮食丰产农民增收”,据了解,由于政策好,人努力,全省粮食产量连续两年获得大丰收;农民人均收入连续两年实现快速增长,均创历史最好水平。

“多予、少取、放活”是中央提出的解决“三农”问题的重要方针。对此,作为一个不折不扣的执行者,黑龙江省财政厅按照财政部的要求和省委、省政府的部署,不断加大财政支农力度,多渠道、多种方式着力促进粮食增产和农民增收。黑龙江省财政厅厅长李继纯表示:“十一五”期间我省财政部门将按照中央建设社会主义新农村和省委省政府关于向三农倾斜的要求,积极调整支出结构,千方百计增加财政支农投入,重点支持农村基础设施建设、生态建设、结构调整和农业科技推广,全力建设社会主义新农村,让公共财政的阳光更多照向农村。

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