十一五期间环保投入将成倍增长_[新闻new]
“十一五”期间环保投入将成倍增长
当前我国主要污染物的排放总量已经远远超过环境容量,环境问题已不仅仅是国内问题,更是一个国际问题。全国人大常委会副委员长许嘉璐日前指出,"十一五"规划中要求万元GDP能耗下降20%,要实现这个目标的任务非常艰巨,为此政府在环保方面的投入将比"十五"期间成倍增长。 必须加快转变增长方式 根据世界银行的数据计算来看,中国污染物排放量占世界污染物排放总量的12%,其中有机废水的排放量已经达到国际总量的28.6%,大大高于美国、印度等国家。许嘉璐指出,"十五"以来我国经济建设取得了举世瞩目的成就,但土地、淡水、能源和一些矿产资源不足的矛盾日益显现。要实现国民经济既快又好地发展,必须加快转变不可持续的增长方式和消费方式。 著名学者胡鞍钢则认为,中国不转变增长方式,不仅中国承受不了,全世界也无法承受。这绝非是耸人听闻。据介绍,1994~2004年,中国能源消耗占全球新增能源消耗总量的30%,其中钢的消耗占全球消耗量的一半以上。胡鞍钢表示,中国需要实现由黑色改革向绿色改革的转变。要放弃以往的依靠激励消费、以高能耗高污染为代价换取经济增长的黑色改革思路,实施一整套以鼓励发展循环经济、倡导节约资源、投资生态、建设生态为基本内容的改革方案和措施,以保证中国在崛起的同时,避免重复发达国家先发展后治理的悲剧。 火电企业成控制污染重中之重 由于近些年电力建设无序的竞争抬高了电力单位的造价,使我国的电力技术和电源结构难以优化。同时,在煤价升高的刺激下,近几年煤炭产品年产能的增量都达到了2亿吨,煤炭的过度开采和大量燃烧,使得我国的环境污染问题越发严重。 据国家发改委研究员周凤起教授透露,按照目前的发展速度,2006年底全国的电力装机总量将达5.8亿~5.9亿千瓦,2008年将达到8亿千瓦。"十一五"期间仅电、煤、冶金行业对煤炭的需求就将达到20亿吨之上。据中国华电集团副总经理任书辉介绍,我国排放量较大的氮氧化物主要来自原煤,其中50%左右来自燃煤电厂,火电企业2004年排放的二氧化硫总量已经超过了1200万吨。最新研究表明,控制燃煤污染排放是我国当前控制大气污染的主要任务,而火电企业则成为控制污染的重中之重。 周凤起指出,能源问题是制约我国未来经济发展的主要瓶颈,走新型工业化道路、建立资源节约型社会是解决这一问题的惟一途径。要实现资源的节约,一方面需要把降低单位GDP能耗作为经济和政治指标纳入官员政绩考核,另一方面则需要广泛引入公众参与。政府部门需转换观念,维护公众的环境知情权和批评权,并积极实现环境信息公开化,借用公众舆论和公众监督,对环境污染和生态破坏的制造者施加压力。同时,加强环境决策民主化,推动实行环境公益诉讼,并加强与民间环保组织的关系,充分发挥他们的积极作用。(中国水泥网 转载请注明出处)
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